El jueves pasado la Convención Constitucional comenzó a votar en detalle los artículos e indicaciones del Reglamento General por el cual se regirá el órgano, luego de que este fuera aprobado en general el 14 de septiembre.
Numerosos artículos y enmiendas han sido objeto de votación durante estos días; entre ellos destaca la aprobación de las siete comisiones temáticas donde se trabajarán los contenidos de la nueva Constitución.
En el artículo 60, y tras algunas indicaciones, las comisiones temáticas quedaron definidas como “órganos colegiados para tratar una o más materias en la esfera de su competencia y cuya finalidad es estudiar, deliberar y aprobar propuestas de normas constitucionales y disposiciones transitorias que serán sometidas para su discusión y aprobación por el Pleno, conforme a lo establecido en el presente Reglamento”.
Según lo aprobado, las comisiones temáticas permanentes son:
1. Comisión sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral.
2. Comisión sobre Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía.
3. Comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal.
4. Comisión sobre Derechos Fundamentales.
5. Comisión sobre Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico.
6. Comisión sobre Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional.
7. Comisión sobre sistemas de conocimientos, culturas, ciencia, tecnología, artes y patrimonios.
Luego de quedar definidas, se procedió a votar los temas que, "a lo menos", cada una de las comisiones permanentes abordará. Es importante aclarar estos contenidos son los mínimos que se discutirán, pues no son un catálogo cerrado.
Revisa los principales temas que abordará cada una de las comisiones:
1) Comisión sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral
a) Instituciones, organización del Estado y régimen político;
b) Estado Plurinacional y libre determinación de los pueblos; materias de ley y formación de la ley;
c) Buen gobierno, probidad y transparencia pública;
d) Sistema electoral y organizaciones políticas;
e) Seguridad pública, defensa nacional y rol de las Fuerzas Armadas en el régimen democrático contemporáneo; y
f) Relaciones Exteriores, integración regional y cooperación transfronteriza.
2) Comisión sobre Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía
a) Preámbulo;
b) Principios;
c) Nacionalidad y ciudadanía;
d) Mecanismos de participación popular, de los pueblos indígenas y el pueblo tribal afrodescendiente; y
e) Integración de fuentes del derecho internacional de los Derechos Humanos e instrumentos y estándares internacionales en materia ambiental y de Derechos de la Naturaleza.
f) Mecanismos de democracia directa y participativa; referéndums aprobatorios y revocatorios de mandato y de ley; iniciativa popular de ley; democracia digital.
3) Comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal
a) Estructura organizacional y descentralizada del Estado;
b) Organización territorial interior del Estado y división político-administrativa con enfoque eco sistémico.
c) Mecanismos de equidad territorial y justicia ambiental.
d) Gobiernos locales,
e) Autonomías territoriales e indígenas,
f) Igualdad y cargas tributarias
g) Reforma administrativa,
h) Modernización del Estado,
i) Territorios insulares y zonas extremas,
j) Ruralidad,
k) Estatuto de chilenas y chilenos residentes en el exterior,
l) Autonomía del pueblo tribal afrodescendiente chileno.
4) Comisión sobre Derechos Fundamentales
- Derechos civiles;
- Derecho a la verdad, la justicia, la reparación integral de las víctimas, sus familiares y a la sociedad en su conjunto, respecto de los delitos cometidos por agentes del Estado y que constituyen violaciones a los Derechos Humanos;
- Derechos de las personas chilenas residentes en el extranjero
- Derechos políticos,
- Derechos sexuales y reproductivos,
- Reinserción y privados de libertad,
- Derechos de las personas con discapacidad,
- Niñez y juventud,
- Derechos individuales y colectivos indígenas y tribales,
- Derecho a la vivienda, a la ciudad, a la tierra y al territorio,
- Derecho al trabajo y su protección,
- Derecho al cuidado y reconocimiento del trabajo doméstico y de cuidado no remunerado,
- Derecho a la negociación colectiva, huelga y libertad sindical,
- Seguridad Social y sistema de pensiones,
- Derechos de las personas mayores,
- Salud en todas las políticas con enfoque en los determinantes sociales,
- Educación,
- Personas privadas de libertad,
- Personas con discapacidad,
- Disidencias y diversidades sexuales,
- Migrantes,
- Libertad de conciencia y religión,
- Libertad de emprender y desarrollar actividades económicas,
- Libertad de asociación,
- Libertad de expresión,
- Derecho de propiedad,
- Igualdad ante la ley,
- Libertad personal,
- Derecho a la seguridad individual,
- Libertad de emitir opinión, de expresión, de información, de culto y de prensa,
- Derecho a debido proceso, con todos sus derechos asociados,
- Derecho a la vida, integridad física y psíquica,
- Derecho a la honra,
- Derecho a reunión,
- Inviolabilidad del hogar y de las comunicaciones,
- Derecho al sustento alimenticio,
- Derechos de las personas frente a la Administración del Estado,
- Derecho de petición,
- Admisión a las funciones y empleos públicos,
- Derecho al deporte, la actividad física, y la recreación,
- Derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
- Derecho humano al agua y saneamiento, y otros derechos humanos ambientales.
5) Comisión sobre Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico
- Medioambiente, biodiversidad, principios de la Bioética y bienes naturales comunes,
- Derechos de la naturaleza y vida no humana,
- Estatuto constitucional sobre minerales,
- Derecho humano y de la naturaleza al agua y estatuto constitucional del agua,
- Estatuto constitucional del territorio marítimo,
- Desarrollo Sostenible, buen vivir y Modelo económico,
- Régimen público económico y política fiscal,
- Soberanía alimentaria, y resguardo de la semilla ancestral y campesina,
- Crisis climática,
- Democracia ambiental, derechos de acceso a la participación, información y justicia ambiental,
- Estatuto constitucional de la energía,
- Estatuto constitucional de la tierra y el territorio,
- Deber de protección, justicia intergeneracional, delitos ambientales y principio de no regresión ambiental, preventivo, precautorio y otros.
- Estatuto Antártico, y estatuto de glaciares y criosfera.
6) Comisión sobre Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional
- Poder Judicial,
- Sistema de justicia constitucional,
- Ministerio Público y sistema de persecución penal,
- Órganos de control y órganos autónomos,
- Acciones constitucionales y garantías institucionales a los Derechos Humanos, y y de los Derechos de la Naturaleza,
- Justicia local,
- Pluralismo jurídico y sistemas propios indígenas,
- Reforma constitucional,
- Normas transitorias,
- Defensoría de los pueblos; y de la naturaleza,
- Justicia administrativa,
- Institucionalidad, gasto fiscal y políticas públicas en Derechos Humanos,
- Justicia ambiental.
7) Comisión sobre sistemas de conocimientos, culturas, ciencia, tecnología, artes y patrimonios
- Institucionalidad, gasto fiscal, presupuesto, fomento y políticas públicas de largo plazo en conocimientos, culturas, ciencia, tecnología, comunicaciones, artes, patrimonios y humanidades,
- Rol del Estado en conocimientos, culturas, ciencia, tecnología, comunicaciones, artes, patrimonios y humanidades,
- Derecho a participar en la vida cultural,
- Derecho a participar en el desarrollo de los conocimientos y sus aplicaciones, y a gozar de sus beneficios,
- Democratización y acceso a los conocimientos, culturas, ciencia, tecnología, comunicaciones, artes, patrimonios y humanidades,
- Libertad de investigación científica, creación artística y toda actividad creativa,
- Derecho a la protección contra los usos indebidos de la ciencia y tecnología,
- Derecho a la protección de intereses morales y materiales de producciones científicas, literarias, artísticas y culturales,
- Derecho a la Comunicación y Derechos Digitales,
- Protección de saberes colectivos, populares, territoriales y comunitarios, y su reconocimiento e inclusión en los sistemas de conocimientos,
- Garantías del conocimiento, autonomía tecnológica, modelo de desarrollo e innovación frente a los cambios globales y crisis climática,
- Principios de la bioética y protección de los avances de la tecnología,
- Televisión pública, espectro radioeléctrico, Consejo Nacional de Televisión y regulación cinematográfica,
- Derechos de los pueblos indígenas en relación a su patrimonio cultural, conocimientos tradicionales, expresiones culturales tradicionales y las manifestaciones de sus ciencias, tecnologías y culturas, y de su propiedad intelectual sobre ellos,
- Principios e institucionalidad de la bioética para la promoción de valores, normas y políticas sustentadas en valores éticos, tales como la dignidad humana, la libertad, la igualdad de las personas, la integridad y la justicia, para enfrentar los desafíos del deaarrollo social, económico, tecnológico y científico del país.